Sancetur conquista concessão do Lote Sul do transporte coletivo de Campinas
A empresa Sancetur – Santa Cecilia Turismo Ltda foi declarada vencedora da concessão do Lote Sul do transporte público de Campinas durante sessão pública realizada na sede da B3, em São Paulo, na tarde desta quinta-feira (5). O grupo ofereceu R$ 9,54 por passageiro, representando um deságio de 14,90% sobre o valor teto estabelecido pelo edital, que era de R$ 11,21 para o lote.
Processo licitatório dividido em dois lotes principais
O processo licitatório está estruturado em dois eixos principais do transporte coletivo campineiro: o Lote Sul, que atende às regiões Leste, Sul e Sudoeste da cidade; e o Lote Norte, que cobre as regiões Norte, Oeste e Noroeste. O leilão do Lote Norte acontece em seguida à definição do Lote Sul.
A concessão garante o direito de operar o sistema de transporte coletivo convencional por um período de 15 anos, com possibilidade de prorrogação por mais cinco anos. De acordo com o edital, vence a licitação a empresa ou consórcio que oferecer a melhor proposta para o município, sendo a menor tarifa por passageiro um dos critérios fundamentais.
Como funciona o processo de licitação
O documento estabelece um teto máximo para a tarifa em cada lote, e qualquer proposta com valor acima desse limite é automaticamente desclassificada. Contudo, a tarifa não pode ser tão baixa que demonstre inviabilidade na execução do serviço.
Caso na abertura dos envelopes a diferença entre a melhor oferta e as demais seja de até 10%, é aberta uma etapa de lances públicos, onde os grupos habilitados podem reduzir a tarifa ofertada anteriormente. Somente após encerrada essa fase com a definição da menor tarifa, é aberto o terceiro envelope, no qual a empresa dona da melhor oferta precisa comprovar documentalmente que possui condições técnicas e operacionais para assumir o sistema.
Se a empresa não conseguir comprovar as exigências, a segunda colocada é chamada, seguindo-se esse procedimento até a conclusão do processo e a definição final de quem assumirá o contrato.
Seis propostas recebidas no total
Foram recebidas seis propostas no processo de licitação, três para cada um dos lotes em disputa. Para o Lote Sul, além da vencedora Sancetur, participaram o Consórcio Andorinha (liderado pela Rhema Mobilidade Ltda) e o Consórcio VCP Mobilidade (liderado pela Mobicamp Ltda).
Para o Lote Norte, as empresas participantes são: Sancetur (mesma empresa vencedora do Lote Sul), Consórcio Grande Campinas (liderado pela Rhema Mobilidade Ltda) e Consórcio MOV Campinas (liderado pela Bampar Participações Ltda).
Investimentos previstos superam R$ 1,9 bilhão
Os investimentos em renovação da frota de ônibus serão da ordem de quase R$ 900 milhões ao longo dos cinco anos iniciais do contrato, e mais R$ 800 milhões nos dez anos restantes, totalizando R$ 1,7 bilhão em 15 anos. Haverá ainda investimentos adicionais em tecnologia embarcada e melhorias nos terminais e estações, elevando o total de investimentos para R$ 1,9 bilhão.
Para a construção do edital, a prefeitura de Campinas analisou 1,1 mil contribuições apresentadas pela população na consulta pública realizada entre 2 de abril e 2 de julho de 2025. A administração municipal ressalta que a licitação adota princípios de equilíbrio econômico-financeiro e consolida a separação entre tarifa pública (paga pelo usuário) e tarifa de remuneração (paga ao operador).
Longo histórico de tentativas de licitação
Inicialmente prevista para março de 2016, a nova licitação era aguardada há anos porque o Tribunal de Contas do Estado (TCE) avaliou como irregular a concorrência de 2005. Em agosto de 2019, a prefeitura lançou a primeira versão do edital, mas o documento foi suspenso pelo TCE dois meses depois e acabou barrado pela Justiça em novembro daquele ano.
Com a anulação da licitação de 2005 (que venceu em 2020), a administração municipal recomeçou o processo para consolidar um novo edital, publicado em dezembro de 2022. Em março de 2023, o processo chegou a ser interrompido pelo TCE após contestação pelo sindicato das empresas do segmento (Setcamp).
Em maio de 2023, o TCE-SP determinou a reformulação do edital com correções de 14 itens para o processo ser retomado. A licitação ocorreu em 20 de setembro de 2023, mas foi declarada deserta porque nenhuma empresa apresentou oferta. Com isso, a prefeitura recomeçou todo o processo licitatório do zero, culminando na sessão pública desta quinta-feira na B3.
