A União Europeia intensifica os esforços para reabrir o Estreito de Ormuz, uma das rotas comerciais mais estratégicas do mundo, após os combates entre Estados Unidos e Irã interromperem o tráfego na região. Potências europeias se mobilizam para montar uma missão naval multinacional de caráter defensivo, com o objetivo de proteger embarcações comerciais contra ataques. Em reuniões realizadas em Londres nesta semana, planejadores militares de cerca de 30 países discutiram como a operação poderia funcionar na prática e de que forma os navios comerciais seriam protegidos.
Contexto do fechamento do estreito
Após uma breve reabertura, o Irã voltou a fechar o estreito e sugeriu até a cobrança de um pedágio para a passagem de embarcações. As nações europeias, que atuam paralelamente às negociações entre EUA e Irã, defendem que uma ação naval na região só seja realizada após avanços significativos nas negociações de paz. Ainda assim, países como a Alemanha já indicaram que deslocarão navios ao Mediterrâneo para se antecipar, caso uma eventual operação seja autorizada pelo Parlamento.
O que envolveria uma missão defensiva?
No centro das propostas do Reino Unido e da França está uma operação naval multinacional de caráter estritamente defensivo, focada em proteger embarcações comerciais contra ataques, sem a realização de ofensivas contra alvos em terra. Segundo os dois países, a missão só seria lançada após um cessar-fogo negociado entre os Estados Unidos e o Irã.
De acordo com Jürgen Ehle, contra-almirante alemão reformado e ex-conselheiro militar sênior da União Europeia, uma missão desse tipo envolveria reagir a agressões, e não atuar de forma ofensiva. Na prática, isso significa proteger navios de mísseis, drones ou embarcações hostis, em vez de atingir infraestrutura militar iraniana ou tropas em terra.
Especialistas disseram à DW que a operação provavelmente exigiria fragatas ou destróieres equipados com sistemas de defesa aérea, além de drones caça-minas, incluindo sistemas não tripulados, para detectar e neutralizar minas navais.
Contribuições dos países europeus
O chamado Trio Europeu — formado por Alemanha, França e Reino Unido — deverá arcar com a maior parte do esforço militar. Berlim indicou que estaria disposta a contribuir com embarcações de remoção de minas e meios de reconhecimento marítimo, desde que haja aprovação do Parlamento. O chanceler Friedrich Merz destacou a necessidade de um mandato legal claro antes de qualquer envio de forças.
Neste sábado, o ministro da Defesa da Alemanha, Boris Pistorius, disse que, para ganhar tempo, navios da Marinha alemã serão deslocados para o Mar Mediterrâneo, entre eles o caça-minas Fulda. Decidimos enviar algumas das unidades ao Mediterrâneo antes do previsto, para não perder nenhum tempo assim que tivermos o mandato, afirmou.
A França já dispõe de ativos navais significativos na região, incluindo oito navios de guerra, um porta-aviões e dois navios de assalto anfíbio. O presidente francês Emmanuel Macron afirmou que forças atualmente posicionadas no Mediterrâneo oriental e no Mar Vermelho — incluindo o porta-aviões Charles de Gaulle — poderiam ser parcialmente redirecionadas para apoiar a missão.
A contribuição do Reino Unido ainda não foi especificada. O primeiro-ministro britânico Keir Starmer disse que mais de uma dezena de países demonstraram interesse em fornecer meios, mas não afirmou expressamente o que Londres colocaria à disposição. Embora o Reino Unido tenha destróieres avançados, sua prontidão e disponibilidade permanecem incertas, disse à DW Bence Nemeth, professor sênior de estudos de defesa do King's College London.
Riscos para a Europa
O envio de meios navais ao Golfo pode pressionar as capacidades europeias em um momento de tensões elevadas mais próximas do continente. Nemeth alertou que a Europa precisa equilibrar ameaças vindas da Rússia, especialmente no Mar Báltico e no Atlântico Norte. Os europeus precisam primeiro de seus ativos navais para manter sua própria segurança, disse Nemeth, acrescentando que eles não podem depender dos EUA como antes.
Os riscos operacionais no Golfo permanecem significativos. Ehle observou que capacidades de defesa aérea não garantem 100% de segurança, especialmente contra ataques em larga escala com drones. Escrevendo para o Royal United Services Institute, o professor do King's College de Londres, David B. Roberts, destacou um ambiente de ameaças em camadas, que vai desde munições lentas e de baixa altitude, no nível mais baixo, até mísseis antinavio de alta velocidade e minas de contato, no nível mais alto.
Diplomacia pode garantir estabilidade?
Analistas concordam que deslocamentos navais, por si só, não podem garantir a segurança do estreito. Apenas um acordo diplomático — no qual o Irã tome uma decisão política soberana de recuar — oferece a perspectiva de interromper completamente os ataques, disse Roberts.
França e Reino Unido buscam ampliar a coalizão para além da Europa, envolvendo países como a Índia e a Coreia do Sul. O objetivo é aumentar a pressão diplomática e viabilizar a retomada do transporte comercial. Nemeth afirmou que os países têm razões diferentes para participar dessas negociações. As mais comuns, acrescentou, são a liberdade de navegação, o direito internacional e a segurança energética.
Esses Estados não querem normalizar uma situação em que uma potência possa usar a força e a geografia para controlar um gargalo marítimo crucial, disse. Isso criaria um precedente perigoso para o comércio global.
Enquanto a Europa trabalha para construir uma coalizão, países como Índia, Paquistão e China também buscam acordos bilaterais com Teerã para manter o fluxo de navegação, embora os volumes permaneçam marginais, escreveu Roberts. Por ora, a Europa se prepara para uma missão naval defensiva limitada, ao mesmo tempo em que pressiona por uma solução política. Ainda é incerto se haverá apoio internacional suficiente para viabilizar essa estratégia.
